城市化与农民工的市民化

2013-05-22

文/蔡继明 高珮义
    借鉴国外城市化发展的经验教训,充分考虑到中国国情,针对当前中国城市化取得的成效和存在的问题,作者认为,今后中国式城市化的主要任务不是再一味扩大城市的空间,而是要着眼于农民工进城落户、迁徙人口在城市定居,即人口的市民化,其中首先是已经进城的2.6亿农民工市民化。
 
  必须根据中共十七届三中全会的精神,建立城乡统一的建设用地市场,逐步缩小行政性征地的范围,在符合法律和城乡统筹规划的条件下,应该允许农村集体建设用地进入市场,允许农村集体宅基地的使用权自由转让、抵押和出租,和国有建设用地同地同权同价,让农民分享工业化、城市化的成果,同时加快农村家庭承包地流转,实现农地适度规模经营。